为什么日本的贫困人口比中国的还要多?
我昨晚看到了NHK的一篇新闻报道,其中一些人由于新型冠状病毒的流行而失业或收入减少,这使得他们很难支付房租。结果,过去4个月里,超过5万人向政府申请了租金补贴,比2019年同期增加了90倍。
看了这则消息后,我了解到日本有"住房保障金"制度。你付不起房租,也不能要求政府为你付房租。你也不必还。原因很简单:每个人都必须有一个房间住。
近几年来,有句谚语说,日本的穷人人数实际上比中国还多。
日本总人口是1.26亿,贫困人口是多少?政府公布的数字是两千多万,也就是说,日本的贫困率已经达到百分之十六。
中国国家统计局在2020年1月23日公布的数据显示,2019年年底,农村贫困人口达到551万,比去年底减少了1109万,下降了66.8%。
因此,许多人感到奇怪:日本真的有那么多穷人吗?为什么我去日本时没有看到一个乞丐?
事实上,中日两国有不同的贫困标准。我们中国是按照现行的农村贫困标准来衡量的,而日本是按照"相对贫困标准"来衡量的。
那么,中国农村贫困的标准是什么呢?2019年,年收入低于3747元,即月收入不到312元的人都是穷人。
联合国确定的贫困标准是每天收入不足1.9美元,与中国政府制定的农村贫困标准相似,即是根据"绝对贫困"计算的。中华人民共和国成立70年来,中国有7亿人摆脱了贫困。特别是,自2012年以来,中国贫困人口从9,899万人减少到2019年年底的551万人。今年,我们将帮助这551万人消除贫困。这是世界扶贫史上的一个伟大奇迹。
那么,你是怎么算出日本2000多万穷人的呢?
根据负责福利的卫生和劳动部的说法,日本是根据"相对贫困"计算的。
那么,"相对贫困"的标准是什么呢?日本政府指的是年收入低于国民平均收入的50%,属于相对贫穷者的人口,世界银行制定的"相对贫困"标准不到平均国民收入的30%。
嗯,日本目前的平均国民收入是245万日元(1576万元),这意味着年收入低于122万日元(78400元)的人是"穷人"。
年收入122万日元,即月收入100000日元(约合6400元人民币)。如果你住在东京,租一间带独立浴室和厨房炉子的临时公寓楼,月租4万日元(约合2600元人民币)。剩下的6万日元,即生命和通讯费用,一般生活是绝对能够应付的。如果你把这100000日元搬到乡下,你可以住两间房和一间厅,你可以养家糊口。
因此,中国的穷人主要集中在农村,而日本的穷人则主要集中在城市。
那么,日本主要的贫困人口是谁呢?
首先,有"非正式雇主",即合同工和临时工。自小泉内阁时代以来,日本引入了美国的劳动制度,打破了日本传统的"终身雇佣制",导致企业内"合同工"、临时工和其他非正式工人的数量剧增。根据卫生、卫生和劳动部发布的最新数据,2019年全国正规工人人数为3494万人,比前一年增加了180000人。但是,非正规劳动力也达到2165万人,比上年增加了450000人。这意味着非正规工人的比例已经占到该国雇员总数的45%,其中相当大一部分人的月收入不到100000日元。
因此,中国的穷人主要集中在农村,而日本的穷人则主要集中在城市。
那么,日本主要的贫困人口是谁呢?
首先,有"非正式雇主",即合同工和临时工。自小泉内阁时代以来,日本引入了美国的劳动制度,打破了日本传统的"终身雇佣制",导致企业内"合同工"、临时工和其他非正式工人的数量剧增。根据卫生、卫生和劳动部发布的最新数据,2019年全国正规工人人数为3494万人,比前一年增加了180000人。但是,非正规劳动力也达到2165万人,比上年增加了450000人。这意味着非正规工人的比例已经占到该国雇员总数的45%,其中相当大一部分人的月收入不到100000日元。
其次,还有单亲家庭。在日本企业中,只有43%的有孩子的单亲母亲被雇佣为正规工人,其中大多数是非正式工人。单身母亲必须照顾自己的孩子和工作,所以大多数人是临时工,每天工作时间有限,月薪一般不到100000日元。
第三,低收入家庭的孩子。目前,日本单亲家庭的贫困率已达到50%。日本教育、文化和科学部的统计数据显示,在日本中小学生中,贫困学生的比例已经达到5.2%。
第四,有一群老人。根据卫生、劳工和卫生部提供的数据,65岁以上人口的贫困率为27%,即四分之一的老年家庭处于贫困之中。目前,包括养老金在内的单身老年人每月平均收入123000日元,即每年147万日元。
为什么日本有这么多穷人?主要原因是泡沫经济崩溃后,日本经济长期处于萧条状态,加上终身就业制度的破坏,使人们的收入和各种保障比1990年代减少了。与此同时,离婚率的上升也导致单亲家庭的人数增加。
日本的贫困率最高,在西方七国集团中仅次于美国(16.8%)。单亲家庭的贫困率在经济合作与发展组织(经合组织)35个加入国家中排名第一。
根据日本政府的家庭生活调查,15%的家庭没有储蓄,属于"月光家庭"。56%的家庭认为自己"过着艰难的生活"。在单亲家庭中,感到"难以生活"的家庭比例高达82%。