美国两党之间关于新刺激方案的谈判自7月以来一直陷于僵局。随着美国最高法院法官金斯伯格(Ginsberg)的去世，知情人士表示，在大选之前，新的刺激方案变得更加难以捉摸。目前，美国新冠肺炎的死亡人数累计已超过200000人，近3000万美国人仍在领取失业救济金。

当地时间9月22日，众议院举行了关于金融服务委员会的听证会。美国财政部长姆钦在听证会上说，白宫愿意就新一轮经济刺激措施恢复与国会民主党人的谈判。

十五号，一个由两党组成的美国众议院议员组成的50人小组发表了一项1.52万亿美元的经济刺激法案。但该提案遭到了两党国会领导人的反对，共和党人表示刺激力度太大，民主党人则认为救助规模太小。

据美国媒体报道，关于这一轮经济刺激方案的谈判已经进行了几个月，双方在援助金额等方面存在巨大分歧，谈判仍处于僵局。自疫情爆发以来，国会已批准了四轮经济刺激计划，但包括失业救济金在内的多项援助在8月初到期。

美国消费者新闻与商业频道(CNBC)说，美国最高法院大法官金斯伯格十八号去世，可能会进一步加大经济刺激方案谈判的难度。在法官换人前后，美国两党针锋相对，而随着大选的临近，"填满的战争"尤为激烈。

经济刺激计划谈判失败的代价

二十二号，美国AXIOS网站发表了一篇题为"经济刺激方案谈判失败的代价"的文章，详细阐述了美国社会和经济新经济刺激计划推迟实施的一系列后果，指责美国联邦政府无能。

此前，每周600美元的补充失业救济金已于7月到期。8月初，特朗普发布了一项行政命令(LostWagesAssistanceProgram)，允许各州使用救济资金，继续向当地居民提供每周300美元的补充失业救济金，为期6周。但CNBC称，该计划在许多州已接近完成，新刺激计划失败时，至少有9个州取消了补贴。

目前，近三千万美国人仍在领取失业救济金，远远高于新冠肺炎疫情爆发前的水平，他们将再次面临困难。劳工部十七号公布的数据显示，9月7日至12日，美国首次申请失业救济金的人数为860000人，比一个月前略有下降，但仍高于市场普遍预期。分析师认为，鉴于美国新冠肺炎疫情最近的反弹，就业市场的困境可能会加剧。

为近一半美国人提供就业机会的小企业迫切需要新一轮经济纾困。美国独立企业全国联合会(National Federation of独立自主企业)报告称，8月份美国经济的"不确定性指数"仍然很高。3月份为帮助小企业渡过难关而推出的"薪酬保护计划"收效甚微，许多公司已经用尽了该计划的贷款，仍然无法逃脱崩溃的命运。

受疫情影响，美国航空业遭受了前所未有的打击。为了摆脱困境，航空业向联邦政府发出了一个求救信号，接受了250亿美元的援助。但这笔钱只能勉强使庞大的航空业勉强"谋生"，并不能解决根本问题。

8月25日，美国航空公司宣布将在10月1日裁员19000人，其中包括17500名飞行员、乘务员、机械师和其他人的无薪休假，以及裁撤1500名管理和行政人员，覆盖美国航空公司及其两家地区航空公司。联合航空公司此前曾表示，它可能在10月后裁员36000名第一线员工；德尔塔航空公司曾宣布，将迫使大约2000名飞行员休无薪假。

由于联邦资金短缺，大量的学校和日托中心正在消失。美国教师联合会估计，今年全美各地的学校将需要花费大约1000亿美元。其中，雇用更多教师来维持社会远程教学，为教学人员配备个人防护设备，为在线教学准备技术工具等等，增加了学校或日托中心的运营成本。

经济专家说，儿童保育业每月需要花费近100亿美元才能生存，如果联邦援助被推迟，美国大约一半的托儿所将被关闭。